Reforma Zakona o kaznenom postupku – Stručna komisija Federalnog ministarstva pravosuđa i zaštite potrošača

U rujnu 2025. Savezno ministarstvo pravosuđa i zaštite potrošača (BMJV) osnovalo je stručnu komisiju za reformu Zakona o kaznenom postupku (StPO). Cilj je učiniti kaznene postupke učinkovitijima, modernijima i istovremeno uravnoteženijima u skladu s vladavinom prava. Komisija, sastavljena od predstavnika akademske zajednice, pravosuđa, pravne struke i praktičara, radi na konkretnim prijedlozima reformi u šest tematski strukturiranih radnih skupina.

odvjetnik Gül Pinar imenovan je u Radnu skupinu 5, koja se bavi izvođenjem dokaza u kaznenim postupcima. Postojeći propisi u člancima 244. i sljedećim člancima Zakona o kaznenom postupku (StPO) uglavnom su još uvijek prilagođeni analognim procesnim procesima i sve više dosežu svoje granice u svjetlu digitalne komunikacije i mogućnosti snimanja. Sukladno tome, postoji značajna potreba za reformom. Fokus rasprava bit će na pitanjima koja se odnose na modernizaciju izvođenja dokaza i suvremenu dokumentaciju glavne rasprave. Između ostalog, bit će obrađeno sljedeće:

uvođenje audiovizualnog snimanja dokaza, posebno za izjave svjedoka i sudska ispitivanja. Raspravlja se o uvođenju video snimanja, posebno za izjave svjedoka i sudska ispitivanja, kako bi se dokazi trajno dokumentirali na način koji je razumljiv i u skladu sa zakonom.;
Postupak samostalnog čitanja. Ove postupke treba prilagoditi zahtjevima elektroničkog upravljanja datotekama kako bi se digitalni dokazi - poput slikovnih, video i audio datoteka - mogli učinkovito i na pravno siguran način uvesti u glavnu raspravu.;
proširenje mogućnosti čitanja i korištenja referentnih materijala;
Revizija i restrukturiranje zakona o prijedlozima za izvođenje dokaza radi poboljšanja proceduralne učinkovitosti. Cilj je reformirati zakon o prijedlozima za izvođenje dokaza na način koji otežava podnošenje uvredljivih ili taktički motiviranih prijedloga za izvođenje dokaza, a istovremeno čuva prava obrane i načelo jednakosti stranaka.;
Prijevod dokumenata na stranim jezicima (izbjegavanje/korištenje umjetne inteligencije). Raspravlja se o tome u kojoj mjeri alati za prevođenje podržani umjetnom inteligencijom mogu olakšati rad s dokazima na stranim jezicima bez ugrožavanja točnosti sadržaja i proceduralne upotrebljivosti.;
mogućnost odustajanja od izvođenja dokaza uz pristanak stranaka. Odustajanje od određenih dokaza u nespornim okolnostima ima za cilj smanjiti duljinu postupka i potrošnju resursa bez ugrožavanja načela pravičnog suđenja.

Izjavljeni cilj Saveznog ministarstva pravosuđa je razvoj modernog, praktičnog i istovremeno pravno ispravnog sustava za prikupljanje dokaza koji ispunjava zahtjeve digitaliziranog pravosudnog sustava.

Drago nam je što su u svaku od radnih skupina imenovani predstavnici pravne struke. Oni će pokušati osigurati da se modernizacija Zakona o kaznenom postupku ne provodi na štetu prava optuženika. Po našem mišljenju, to uključuje i audiovizualno snimanje glavne rasprave. Gül Pinar će doprinijeti komisiji i procesu reformi svojim praktičnim iskustvom stečenim u forenzičkom radu kao odvjetnica obrane. To je uspjela omogućiti, ne najmanje tijekom Dan njemačkih odvjetnika 2024. kao govornik u Odboru za kazneno pravo; središnja tema tamo je bila upotrebljivost digitalnih dokaza u kaznenim postupcima.

Rad reformske komisije trebao bi trajati otprilike godinu dana. Očekuje se da će rezultati biti dostupni u jesen 2026. godine, a kulminirati će nacrtom zakona o modernizaciji Zakona o kaznenom postupku. Revizija odredbi koje reguliraju izvođenje dokaza nudi priliku za prilagodbu njemačkog kaznenog postupka suvremenim zahtjevima - tehnički naprednima, ali i dalje čvrsto ukorijenjenima u vladavini prava.